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「本文来源：海峡网」
东南网漳州1月5日讯（本网记者林永清）1月5日上午，漳州市第十七届人民代表大会第一次会议在市人民剧场隆重开幕。会上，漳州市市长王进足向大会做政府工作报告。
年，漳州做了哪些成绩？过去五年发展成效怎样？今后五年，漳州将怎么做？年，漳州又将做哪些事？报告中都释放了哪些民生利好？年，这份政府工作报告告诉你！
回望过去五年
过去五年，漳州全市高新技术企业突破家，全域列入首批国家现代农业示范区、国家农业可持续发展试验示范区暨农业绿色发展先行区，GDP接连突破三千亿元、四千亿元、五千亿元大关，跃入全国城市50强。成功推动龙海、长泰撤县(市)设区，市辖区面积从平方公里扩大到平方公里，形成“一城四区”、拥江达海的新格局。
深入实施乡村振兴战略，创建个美丽乡村。扎实推进污染防治攻坚战，气质、水质、土质得到明显提升，入选全国首批黑水体治理示范城市，成功创建国家节水型城市。获批国家跨境电商综合试验区，开放型经济新体制综合试点试验成果顺利通过国家验收。新增台资企业家，实际利用台资亿元。提前一年半实现名建档立卡贫困人口全部脱贫、个贫困村全部退出、3个省级扶贫开发重点县全部“摘帽”。
过去一年做了什么？
过去一年，漳州全市地区生产总值突破0亿元，增长8％左右；一般公共预算总收入.5亿元，增长9.7％;地方一般公共预算收入.18亿元，增长12.6％；固定资产投资增长8％;进出口总额亿元，增长25.3％；社会消费品零售总额.3亿元，增长6.5％；城镇居民人均收入可支配收入元，增长8%；农村居民人均收入可支配收入元，增长9.5%；完成年度节能减排任务。
关键词：经济加速回升
实施项目建设攻坚行动，新签约项目超个、总投资超亿元，其中10亿元以上产业项目个，新开工市级以上重点项目个;漳州核电1号机组进入设备安装阶段，厦门地铁6号线漳州(角美)延伸段全线开工，福欣特钢二期等重大项目竣工投产，闽粤联网等重大工程顺利开工。全年新增规上(限上)企业家。重点推进15个片区开发，着力推动高新区“三大片区”开发建设。
关键词：产业转型升级
帮助企业解决实际问题个，兑现各类惠企政策资金3.9亿元，新增减税降费14.3亿元，培育省级工业龙头企业70家，新增高新技术企业家、科技小巨人企业家。高质量推进古雷石化产业发展，古雷炼化一体化一期等3个项目投产，中沙古雷乙烯项目合作合同签约，初步形成“芳烃一聚酯”和“烯烃一塑料”两条产业链。
主动融入“海上福建”建设，67个项目列入全省海洋经济高质量发展三年行动方案，总投资量居全省首位。推动旅游业恢复发展，接待总人数突破0万人次、总收入突破亿元。创建56个优质农产品标准化示范基地，新增国家级农业重点龙头企业2家、省级农业和林业龙头企业75家。
关键词：优化营商环境
深化“放管服”改革，平和县、南靖县、古雷开发区、台商投资区、漳州高新区完成改革任务，实现“一枚公章管审批”。扎实推进项具有漳州特色的重点任务，城市综合信用排名提升至全国第28名。
积极融入闽西南协同发展区和厦漳泉大都市圈建设，30个重大协作项目、20个协同发展项目进展顺利。加快漳台融合发展步伐，新批台资项目92个，实际利用台资12.4亿元。加快推进国家跨境电商综合试验区建设，实现业务首单突破等“三个率先”。
关键词：生活品质提升
深入开展“我为群众办实事”实践活动，20项为民办实事项目全部完成。开工建设11个棚改项目，推进79个老旧小区改造，新改扩建城市道路公里、公园绿地1亩、绿道公里，新增城市公共停车泊位个。
实施乡村振兴战略“十大行动”，优化升级28条“串点连线成片”线路，打造出个特色样板村。持续打好污染防治攻坚战，东山八尺门生态修复工程实现开堤通水，南靖县入选国家生态文明建设示范区。
实施援企稳岗行动，发放各类稳就业补贴近万元，城镇新增就业5.15万人。
教育“双减”等改革深入推进，全面推行义务教育学校课后服务，实施集团化办学，优质教育资源供给持续扩大，新增幼儿园学位个、中小学学位个。
加快38个医疗卫生项目建设，医院综合改革效果评价考核居全省第二位，医疗保障扩面提标，参保群众医疗保障水平居全省前列。
启动24个社区养老服务机构建设，居家养老服务全方位拓展，机构养老进一步延伸。
展望未来五年
今后五年，漳州将力争地区生产总值突破亿元、人均地区生产总值突破14万元、居民人均可支配收入突破5万元；力争R＆D投入年均增长18％以上、科技进步贡献率不低于60%；力争中心城区建成区面积扩大到平方公里、城区人口规模提高到万人；力争空气质量优良天数比例不低于97.5％、地表水I—III类水体比例不低于93.9％、近岸海域水质优良面积比例不低于92.8％。
漳州将推进“万才聚漳”行动计划，积极争创国家创新型城市，实施“千百亿产业培育行动计划”；培育形成9个千亿级产业集群、5个五百亿以上产业集群，力争经济综合实力走在全省前列。将加快城市中心东移、南北延伸、面海拓展，支持龙海、长泰新区建设，构筑“一核两翼”空间发展格局。
全面实施乡村振兴战略，加快补齐基础设施短板。推进经济社会发展全面绿色转型，深入打好污染防治攻坚战，拓宽绿水青山向金山银山的转换通道。主动融入国内国际双循环，高质量参与“海丝”核心区建设，探索建设中国(福建漳州)——菲律宾“两国双园”经贸创新发展示范园区。
同时，将实施居民增收行动，实现更加充分、更高质量就业。加快补齐民生短板，完善卫生健康、社会保障、养老服务等体系，大力推动生育养育教育高质量、低成本，促进公共服务更有温度、更加优质。
未来一年怎么做？
年，漳州主要预期目标是：地区生产总值增长7.5％；一般公共预算总收入增长6％；地方一般公共预算收入增长6％;固定资产投资增长7.5％;实际利用外资完成35亿元;社会消费品零售总额增长9％;城镇居民人均可支配收入增长7.5％;农村居民人均可支配收入增长8％;完成节能减排任务。
关键词：建设现代化经济体系
启动国家创新型城市创建工作，全力推进南湖“双创”产业园建设。创建国家级科技企业孵化器，力争新增加2家以上省级科技创新平台，强化企业创新主体地位。新增高新技术企业家、科技小巨人企业50家。全力推进“万才聚漳”行动计划，大力培养和引进高层次科技人才、高水平创新团队。
启动“千百亿产业培育行动计划”，加快打造千亿级和五百亿以上产业集群。扶持一批百亿龙头企业、专精特新“小巨人”和单项冠军，新增新上规模工业企业家以上。发展古雷石化产业，力促中沙古雷乙烯等10个项目早日开工、奇美PS二期等6个项目尽快投产，推动石化全产业链发展。
实施现代服务业提升工程，力争第三产业增加值增长9％。做大文旅经济，激发内在动能，推动旅游、康养、会展、赛事等产业发展。扎实推进“一县一商圈”建设，力争每个县(区)培育一个重点商圈或特色街区。
开展海洋经济高质量发展三年行动，推进个重点项目建设，力争海洋经济产值达到亿元。加快将军澳作业区、港尾铁路、古雷疏港高速公路一期等项目建设。建设海上牧场，推进34个渔港项目建设，加快海上养殖转型升级。
推动数字产业化，推动工业设备和核心业务“上云上平台”，鼓励制造业骨干企业搭建互联网“双创”平台。新建5G基站个以上，实现核心商圈、重点产业园区、重要交通枢纽等区域基本覆盖，力争数字经济规模超2亿元。
进一步完善扶持建筑业发展配套政策，完成建筑业产值亿元以上。
关键词：融入国内国际双循环
大力挖消费潜力，坚定实施扩大内需战略，开展城乡消费提升行动。全面激活“吃住行游购娱”消费，做活夜间经济。大力发展社区商业，打造“一刻钟便民生活服务圈”。引导高品质和刚性住房消费健康发展，完成商品房销售面积万平方米以上。
扎实推动个市级以上重点项目建设，全力推进12个百亿级项目，确保重点项目投资增长14％以上。探索建立“行业主管部门+园区+群团协会”招商模式。持续深化漳汕高铁和厦漳城际轨道R1、R3线前期工作。
主动融入“海丝”核心区建设，积极争取设立中国（福建漳州）—菲律宾“两国双园”经贸创新发展示范园区，探索具有漳州特色的三地共建“一带一路”新模式。加快建设国家跨境电商综合试验区，创新“保税+新零售”模式，推进跨境电商业务模式全覆盖。
关键词：滨海城市建设
推进个城市建设品质提升项目，新建改造供水、雨水、污水、燃气四类管网公里以上，新增公共停车泊位个。加强中心城区交通体系建设，实施城区互联互通工程，推进交通快速化改造，形成网状便捷、运转高效的交通格局。新增城市绿地1亩、绿道公里以上。加快中心城区道路“白改黑”和人行道改造升级，开展新一轮背街小巷整治，改造提升老旧小区个。
整合资源打造“城市大脑”，加快智慧城管二期建设。全面启动县城生活垃圾分类工作，推进省、市生活垃圾分类示范片区建设。推动主城区水系联排联调和智慧水务系统建设，全面消灭市区黑臭水体。
全面推进中心城区15个重点片区开发，芗城区重点推进西湖片区，龙文区重点推进建元片区，龙海区重点推进榜山片区，长泰区重点推进溪东片区，高新区重点推进“三大片区”，台商投资区重点推进滨江片区，漳州开发区重点推进双鱼岛开发，力促中心城区七区联动、沿江向海、能级提升。
关键词：漳台融合
持续完善涉台园区生产生活配套，争创两岸产业融合发展示范区。加大“以台引台”力度，力争新办台资企业项目60个以上。谋划一批便利两岸往来的港口、码头、航道项目。
实施“四个交流工程”，建设两岸基层融合发展先行区。打造“漳台特色乡镇村里对接”示范点。促进青年交流，着力打造“五个一批”，吸引更多台湾青年融入漳州、扎根漳州。
拓展漳州市台胞台商服务中心功能，推动各县(区)设立台胞台商服务中心或涉台服务专窗。落实落细惠台利民政策举措。探索创新涉台法律服务一体化管理机制，为在漳台胞及在台乡亲提供“一站式”云端司法服务。
关键词：乡村振兴
加强产业和就业扶持，强化低保、医疗、养老保险等综合保障。大力建设现代农业产业园、优势特色产业集群，高标准打造一批现代农业建设样板区和乡村产业兴旺引领区，新创建省级示范村12个、市级“一村一品”专业村36个。打造若干产值超亿元的龙头企业。
持续抓好省级乡村振兴7个重点县、12个特色乡镇、个试点村建设，打造36条乡村振兴“串点连线成片”线路。开展农村人居环境整治提升五年行动，新建改造农村公路公里，完成三分之一以上存量裸房整治，创建一批“无裸房示范镇（村）”。
关键词：绿色发展
加快编制实施《漳州市碳达峰行动方案》，推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。加快东山县等省第二批生态产品市场化改革试点县创建。
深入打好污染防治攻坚战，持续实施蓝天、碧水、净土、碧海“四大工程”。完成造林绿化9万亩。加快推进九龙江流域山水林田湖草沙一体化保护和修护工程，加强九龙江西溪北溪整治，启动江河湖库连通工程。实施20项国家生态文明试验区改革任务，继续推出一批改革创新特色案例，推进绿色生活创建行动。
关键词：改善民生
开展“就业服务质量提升年”活动，实施“十个一批”扩岗行动，城镇新增就业3.8万人以上。健全多层次社会保障体系，深入实施全民参保计划，提高城乡居民养老金和最低生活保障水平。
实施30项为民办实事项目。推进教育优质均衡发展，加快漳州三中龙文校区、漳州一中古雷港分校、高新区一中新校区等26个重点项目建设，推动14个中学教育集团内涵提升，新建11所公办幼儿园，力争公办园在园幼儿占比超60％。完善住房供应和保障体系，推进棚户区改造项目建设，加快发展长租房市场。推进月港历史风貌区古镇遗址系列保护提升工程建设，推动海上丝绸之路联合申遗。
医院新院区、云霄县总院、平和县总院等项目建设，医院新院区尽快投。深化医药卫生体制改革，探索成立市医疗服务集团，建立“三医联动一张网”。落实“三孩”生育政策及配套支持措施，抓好21家养老服务机构医养结合试点工作，新增一批0-3岁婴幼儿托位。
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