中评社香港8月19日电：有越来越多的理由期待在新政府的领导下，菲律宾的外交政策有可能出现重大改变。菲律宾总统杜特地正在迅速巩固他在菲律宾政治体系內的核心地位，同时也在强势地对外交政策作出重大调整，特別是针对中美两国的外交政策。
据美国《国家利益》双月刊8月14日报道，和前任亚谨诺三世不同的是，杜特地向中国伸出了橄欖枝，派出前总统拉莫斯与这个亚洲强国进行闭门磋商。他还欢迎中国在菲律宾公共基础设施领域投入巨资，並淡化南中国海领土爭端的影响，强调要將衝突区与双方利益交匯区两者区分开来。与此同时，他直言不讳地对美国没有在海上爭端中给予菲律宾足够的军事支持表达了不满。
在与美国的关係方面，杜特地打破了一个又一个外交禁忌。他一度甚至说：“我就想问美国大使一句，你们(在南中国海问题上)站在我们这一边吗？”他这种公开表达疑虑的做法——与之前歷任菲律宾总统的做法不同——似乎在菲律宾公眾和知识分子那里获得了越来越大的支持。
不过杜特地的做法远不是和大国疏远，而是似乎愿意接受该地区所有大国的示好。美国確实试图与这位新总统发展友好关係，最近几周派出两位最高级別的外交官国务卿克里和国务院高级顾问克里斯蒂?肯尼访问菲律宾。更不要说美国总统奥巴马是在杜特地当选总统后第一位向他表示祝贺並与他直接通话的外国领导人。
不过，美菲这两个盟友之间的关係不大可能一切如常。对於杜特地来说，重点是要加强菲律宾与亚洲国家、特別是与日本和中国的关係。
杜特地曾任棉兰佬岛上的繁华都市达沃市的市长，与日本投资者保持著密切的商务往来。日本政府似乎对这位菲律宾新总统有著很强的信心，而且非常愿意扩大与菲律宾之间本已非常紧密的战略关係。就在不久前，日本外相岸田文雄访问了马尼拉，日本政府还承诺向菲律宾的基础设施开发项目投入20亿美元以上的资金。
与此同时，杜特地的战略罗盘主要对准了北京的方向。原因是这位菲律宾总统担心南中国海局势出现危险的激化趋势，特別是考虑到中国政府在军事上日渐强硬、在有爭议海域留下印记並且在海牙仲裁庭遭遇法律上的重大失败后发动了外交上的攻势。杜特地的特使拉莫斯在前往香港的“破冰之旅”期间，与中方一些高级官员和学者举行了会谈，之后接到了继续到中国內地进行高级別磋商的邀请。
目前已经有消息说杜特地会把北京作为其国事访问的第一站。目前尚不清楚在不久的將来，双边磋商是否会达成令两国都感到满意的协议，特別是考虑到中国在南中国海问题上採取了拒绝妥协的立场。不过对於杜特地政府来说，眼下的重点是找到逐步化解紧张局势的办法，並让菲律宾与中国之间的关係在表面上恢复常態。
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