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你的菲律宾签证有变化！作者：紫鸢据《商报》专讯，根据菲驻广州总领事馆发出的“统一通知”显示，菲律宾从11月1日开始将现行的中国游客入境“另纸签证”政策改为在中国护照上盖章，实行了7年的“另纸签证”时代宣告结束。年5月，因对印有包含南海“九段线”暗纹的中国地图出现在中国电子护照第八页左上角不满，当时执政的亚瑾诺三世政府拒绝在中国护照上盖章，而是改为在由菲律宾颁发给中国公民的签证申请表上盖章，又称为“另纸签证”。菲律宾官方在“另纸签证”实施时曾经声明说，采取这个行动是为了避免菲律宾在中国新版护照上盖章时被认为承认中国在南海诸岛周围划定的“九段线”。并声明通过这个行动，菲律宾加强抗议中国声称对整个南海包括所谓“西菲律宾海”拥有主权。中国外交部当时也作出积极回应称，中国新版护照符合国际法，护照上的地图不针对任何特定国家，中国愿积极与相关国家进行沟通，促进中外人员交流。中国护照的具体设计属于中国国家主权范围之内的事情，任何国家无权干涉。中菲两国关系随之陷入僵局。其实，南海问题由来已久，根据年《巴黎条约》、年《华盛顿条约》、年《英美条约》，菲领土范围西部界限为东经度线。但上世纪70年代后菲通过4次军事行动突破了该界限，非法侵占了中国南沙群岛8个岛礁，这是中菲领土争端的真实起源。杜特地上台后，一改亚瑾诺的“亲美远中”政策，搁置争议，中菲关系得以重新修复，并且渐入佳境。那么，此次“另纸签证”的废止是不是意味着南海问题就此消失？否！在此次终止“另纸签证”的声明中，菲依然主张对“西菲律宾海”的权利，在中国护照上使用的菲律宾护照章也带有菲律宾地图，其中包含菲律宾完整的专属经济区(EEZ)，并声明在护照上盖章有助于追踪中国人入境后的行踪。世界上没有永远的朋友，也没有永远的敌人，只有永远的利益。不得不说，杜特地是一个理性的国际事务参与者，他理解现实主义和地缘战略。杜特地上台后，首要任务是发展经济，基本目标是维护外交自主、谋求中国的经济帮助和维持大国平衡状态。杜特地上台以来，中菲关系持续升温。习近平曾经用三个关键词勾勒了中菲关系3年多来的发展三部曲：转圜、巩固、提升，杜特地在3年内5次访华，频率之高在外交关系史上也实属罕见。中菲关系热度持续增高自有其内在动力，那就是源于两国各自的发展需求。上世纪60年代，菲律宾经济发展非常抢眼，仅次于日本。后来由于国家发展方向的调整便慢慢落后。与此同时，中国经过改革开放，从贫穷积弱的国家发展成具有国际影响力的最大发展中国家。眼下，中菲都是新兴经济体、发展中国家，双方在发展需求方面具有互补性。历史与现实为双方治国理政交流、互学互鉴奠定基础。与大国相比，弱国是一种独特的国际行为主体，其外交政策要与自身的实力地位和国家利益相一致。面对存在竞争关系的中美两国，杜特地采取了“大国平衡”外交。杜特地上台后，对中国和美国的态度截然不同，也迥异于上届政府，似乎呈现一种“亲中疏美”的趋势。实际上，杜特地政府不过是试图从上一届政府的对美“选边”倾向向“大国平衡”回调。事实证明，杜特地是对的，菲律宾从与中国的更好关系中获益，与此同时，它还保持了与美国的军事关系，尽管不像以前那么坚定。菲律宾有句谚语“抓住今天，才能不丢失明天”。杜特地“今天”的密集访华以及结束“另纸签证”时代正是为了不愿丢失利益丰厚的中菲关系的“明天”。当然，利益使然，“明天”之后中菲关系何去何从依然是未知数。
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