菲律宾

菲律宾大批ldquo菠菜rdquo


菲律宾政府官员日前首度向媒体证实,藏匿在菲律宾境内的网络博彩公司纷纷关闭,大批在菲境内网络博彩公司工作的中国籍员工逃离菲律宾。

从3月份以来,菲律宾新冠肺炎疫情愈演愈烈,已成为东南亚地区疫情最严重的国家之一。菲律宾国稅局副局长固巴拉对媒体披露,由于害怕新冠肺炎疫情,在菲境内的网络博彩公司纷纷关门。“由于菲律宾新冠肺炎确诊病例很多,大批(为网络博彩公司工作的)中国籍员工已撤销工作签证,逃回中国”。

近年来,菲律宾实体赌场和网络博彩公司将主要客户目标对准中国公民,大量非法招募雇佣中国公民来菲为其工作,甚至诱骗中国公民持旅游签证来菲非法工作,引发的各类涉赌违法犯罪活动呈蔓延之势,已成为菲国社会公害。

在菲律宾新冠肺炎疫情暴发前,有统计显示,在菲的网络博彩公司雇佣的员工总数达到13万至15万人,其中至少四分之三为外国人,多数为中国人。

根据中国法律规定,任何形式的赌博,包括网络博彩、中国公民出境赌博、在中国周边地区开设赌场并以吸引中国公民为主要客源等行为都是非法的。中国驻菲使馆近年已多次发布提醒公告,提醒来菲中国公民不要参与和从事赌博或网络博彩等可能危及自身安全的活动,警告在菲有关中国企业或个人立即停止有关违法犯罪行为,否则中国政府将依法严惩不贷。

4月9日,中国公安部就依法严厉打击跨境赌博和电信网络诈骗犯罪相关事项发布通告。

8月26日,中国文化和旅游部发布消息称,境外一些城市开设赌场,吸引中国游客出境赌博,扰乱中国出境旅游市场经营秩序,危害中国公民人身和财产安全。文化和旅游部会同有关部门建立了跨境赌博旅游目的地“黑名单”制度,将对中国公民前往“黑名单”中的境外城市和景区采取相关旅游限制措施。

9月4日,中国驻菲律宾大使黄溪连在接受菲律宾电台采访时表示,根据中国法律规定,任何形式的赌博都是非法的。在菲的网络赌博引发了大量违法犯罪案件,导致一系列社会问题,并给中菲关系带来负面影响。目前中菲双方正加强协商和沟通,共同打击非法网络赌博及其相关犯罪活动。

黄溪连大使表示,希望菲方从长远出发,进一步增强两国执法合作,尽最大努力清除网络赌博对经济和社会的负面影响,从而吸引更多中国游客访菲,为疫情后菲旅游业复苏奠定基础。

据“中央社”20日报导:中国台湾刑事局今天表示,菲律宾有许多非法BC公司雇用外籍人士而引发纠纷,台北驻马尼拉经济文化办事处近两年多已接获31人求助,呼吁求职民众要注意菲国BC产业因疫情已停摆,免成犯罪受害者。

刑事局发布新闻稿表示,只要向菲律宾的娱乐及BC公司(PAGCOR)申请登记就能成立合法BC(含实体与在线)公司,并可获得菲国法令的规范与保障。

不过,仍有许多菲国BC公司为非法营运。刑事局说,PAGCOR也会偕相关执法机关合作打击非法BC公司,像是今年5月间在马卡蒂市(MakatiCity)就查获非法在线BC公司,并逮捕位中国大陆人士。

刑事局提醒,若中国台湾居民一旦参与菲国非法BC公司运作,除违反菲国法令而成为犯罪者外,若发生劳资纠纷,更可能成为犯罪受害者,不得不慎。

根据刑事局统计资料指出,自年起迄今年8月底止,前往菲国BC公司服务的国人已有31人向驻马尼拉办事处求援。其中,年有11人,年有12人,年迄8月则有8人。

刑事局表示,今年有一名求援台人因英语能力有限,又和就职BC公司发生合约纠纷,竟遭资方扣留其护照,且遭公司警卫限制不准离开公司;其他还有遭资方绑架、(铁链)拘禁、伤害、恐吓、性骚扰或苛扣受害人薪资等情事。

由于菲国BC公司招募海外对象,常锁定中国大陆、中国台湾地区及东南亚国家民众。刑事局说,因中国大陆已要求其在菲国从事BC业的人民于今年2月8日前返国,否则依制定法律处置,包括注销护照、冻结账户及没收财产等,因此可见中国台湾人已成菲国BC公司的主要招募对象。

导致菲律宾大批菠菜关闭的最直接原因,或许就是苛刻的赋税。

菲律宾参议院少数党领袖富兰克林·德里隆周六表示,《合作互助共同复苏法》(合作互助法2.0)将从菲律宾离岸博彩运营商(POGO)获得亿菲律宾元的收入。

德里隆在一份声明中说:“《合作互助共同复苏法》将使POGO的税收增加一倍以上,由于我们在措施中引入的改革,预计税收将从年的70亿比索增加到今年的亿比索。”

周五,菲律宾总统杜特尔特签署了《合作互助共同复苏法》,为新冠肺炎疫情提供亿比索的援助资金。

根据这位参议员的说法,政府正在寻求利用离岸博彩业来弥补亿比索刺激基金的预算缺口,因为《合作互助共同复苏法》只能提供亿比索的资金,还需亿比索的备用基金。

德里隆说:“POGO的所有收入将被用于资助《合作互助共同复苏法》针对受疫情影响的所有部门的各种援助。”

这位参议员补充说,赌博业的总投注额或营业额,或预先确定的博彩业每月最低收入,征收5%的特许经营税。

"根据修正案,政府现在可以对总投注或营业额征收5%的特许权税,这将为政府带来更多收入。"他说。

德里隆表示,政府还加强了对POGOs的监管,以弥补现行体系中的漏洞。

为防止少报收入,应根据付款时的现行官方汇率,按所使用外币的等值比索计算税款。

德里隆说,违反这一规定将根据菲律宾国内税收法被处以罚款。未缴纳税款的POGOs也将被国内税务局关闭。

冠病疫情肆虐,全球两大赌城澳门和拉斯维加斯每天痛失数百万美元收入,近年来才崛起的菲律宾离岸网上博彩业也只能挣扎求存,连带菲律宾房地产业和零售业也遭冲击。

为遏制疫情,菲律宾政府在3月下令首都大马尼拉地区和一些主要地区封城,几乎所有商业活动暂停,离岸博彩业因为被当局规范为“不必要业务”,而被令暂时休业。

当局随后逐步解封,部分离岸博彩公司虽重新营业,但仍面对许多限制,影响了操作,压得它们快喘不过气。

菲总统杜特尔特年上台后放宽了博彩条例,让网上赌博合法化。这促使当地的离岸博彩业迅速蓬勃发展,对国家经济大有裨益。

四年来,约有60家离岸博彩公司取得经营执照,客户大多为中国人。大批中国人和外国工人涌入菲律宾,带动了当地的房地产业和零售业。

然而,离岸博彩业蓬勃发展却带来各种新问题,包括非法劳工和洗黑钱,尤其是大量非法中国外劳的涌入,引起菲律宾民众的不满。

菲政府加强打击离岸博彩业非法活动的力度,同时还考虑提高税收,更有立法者呼吁政府彻底禁止离岸博彩。如今,基于病例持续递增破10万大关,杜特尔特刚在本月2日宣布恢复实施严格封锁措施,菲离岸博彩业前景暗淡。

冠病疫情暴发后,已有两家主要针对中国客户的网络赌场宣布关门。菲律宾娱乐和博彩局助理副局长特里亚说:“下来应该还会有更多博彩公司结业,我们正在努力尝试挽留它们。”

60家博彩公司仅14家复业其余采取观望态度

到目前为止,菲60家博彩公司中,仅有14家已恢复营业,其余公司都采取观望态度。

根据菲律宾李超置业顾问公司,如果菲离岸博彩业崩溃,该行业30多万名外国劳工被迫返乡,马尼拉可能会空出万平方公尺的办公和住宅空间,这面积相等于多个足球场。

马尼拉AbacusSecuritiesCorp研究副总裁弗朗哥披露,疫情前,离岸博彩业工人的消费占全国消费支出高达1%,这有助于推动各大零售商的销售。

澳门的亚洲博彩咨询公司IGamiX常务合伙人本·李认为,如果菲离岸博彩业熬不过这次危机,越南和缅甸将受惠。

他指出,这两个国家与中国的互联网衔接和电力供应“正在迅速追赶”其他国家水平,而这是离岸博彩业蓬勃发展的两个必要条件。

来源:菲律宾媒体

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