菲律宾总统杜特蒂上任三个月来不时有惊人之语，前不久，他说美国总统欧巴马是「婊子养的」，引起国际震惊与侧目。但杜特蒂真正伤害白宫的言论是他稍后发表的，菲国10月与美国在南中国海的海军联合巡逻将是最后一次。他声明：「中国眼下势力正强，他们在该地区拥有军事优势。」如果对照他在就任前说的，「中国有钱，可以帮助菲律宾搞建设。」更可以清楚地看出菲律宾新领导人夹在中美两大强权之间的选择逻辑。
面对着中国的快速崛起，并在年超过日本成为全亚洲最大、全球第二大经济体，及美国因应此等变化，几乎在同一时间确定的「重返亚太」剑指中国的大战略，从东北亚的日、韩以降，到东南亚东盟十国，整个西太平洋第一岛链的国家，似乎都处于一个愈来愈窄的战略夹缝之中，也面对了一个愈来愈难的战略选择。有坚定选择靠向美国者如日本，有坚定选择靠向中国者如柬埔寨，但更多的是暂时选择了摇摆平衡于两强之间。
虽然选择的结果不尽相同，但选择的逻辑却大致雷同，主要考虑的是：经济、安全。经济牌无疑是中国的强项：一、14亿人口规模的巨大市场。全球第一大出口国，第二大进口国；二、既是全球第二大的外资输入国，又是全球最大的对外投资国；三、正在激活中的「一带一路」大计划，覆盖66国。既有高铁硬基础的配套，又有RCEP投资贸易协议软基础的配套；四、全球最大外汇储备国。美国GDP固仍为世界老大，但10至15年后将被中国超越。换句话说，中国相较于美国，潜力大，速度快，前景佳，故对亚太诸国而言，中国「经济牌」的诱惑难以抗拒。让它们的战略选择感到为难的是美国的「安全牌」。
新加坡前领导人李光耀说得好，作为小草（小国），既怕两头大象（中与美）打架，又怕两头大象做爱。对一众小国而言，最佳的状态是中美两强处于势钧力敌的对峙与平衡。如今，亚太国家与中国大陆的经贸关系已愈来愈深，中国几乎已成了所有亚太国家最大的贸易对象国，所以很自然地，它们倾向于与美国保持相对紧密的政治与军事关系，此即为美国「安全牌」的卖点。
现在的问题是，形势与日俱变。一方面，中国大陆与周边国家的经济关系似乎益趋紧密，另一方面，美国与众亚太国家的安全关系却发展不一，有些仍在强化之中，如日、韩、星，有些则似乎开始出现了松动的迹象。这与两个形势的变化有关，一是美国的军事实力，二是美国信守承诺的能力。
美国的军事实力在全球范围无疑仍是首屈一指、无人能望其项背的，关键是在西太平洋。在西太平洋，美国一贯的优势，即以航母为核心的「介入」能力，正在面对中国以各种反舰导弹为武器的「反介入」能力的挑战。李光耀曾预见到此等形势的出现，并预言中国将取得上风，因为这个地方距中国近。
至于信守承诺的能力，美国也正在面对严峻的考验，事关TPP（跨太平洋伙伴协议）的处境。美国一手主导的TPP有12个成员国，包括美、日及一些亚太国家，却把中国排除在外，该协议被认为是对抗中国在亚太不断增强的经济主导地位的一项武器，但当所有成员国冒着激怒中国的风险都签署通过的协议，如今却极有可能因两位美国总统候选人双双反对而胎死腹中。果真如此，形同在最后关头被抛弃的一众亚太国家又如何能对美国一再承诺的安全牌寄以信心。
这即是亚太新形势，面对着这样的变化，亚太诸国都正在作出困难的选择，东向、西向、南向，各有各的逻辑与判断，孰对孰错，最终只能由时间来给答案，但菲律宾的「转向」，无疑还是给大家提供了一个值得深思与判断的空间。
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