菲律宾

华侨华人菲律宾生活指南年


一年菲律宾移民法

自治政府第号法案

为控制及管制移民菲律宾的外侨的法案

法案名称

第一节本法被简称为"年菲律宾移民法"

移民局

第二节兹设立一个以移民局长为首长的移民局(现称为移民及遣配委员会),移民局长将有两名助理,第一副移民局长(现称为副移民专员)及第二副移民局长(现称为副移民专员)。移民局(现称为移民及遣配委员会)在行政上受劳工部或由总统稍后决定的其他行政部门来监督及控制。(年10月7日,总统以行政命令第96号将移民局置于司法部之下)

移民局长

第三节任命、任期、薪俸——移民局长将由总统委任,并获得国会铨叙委员会批准,其任期由总统决定。移民局长的年薪为一万披索。职权一一作为移民局的行政长官,拥有一般局长所拥有的职权。负责管理所有有关外侨移民菲律宾的法律,直接控制、指导及监督移民局的所有官员、书记及员工。移民局长经主管部长之核准,应颁发各种条例规章,或各种指令、报告及其他文件,并不时签发不违反法律的指示,移民局长将被视为最适合执行移民法中的规则之人士。毎年(或由总统决定次数)必须以书面撰写移民局长办公室的活动报告,并里交给总统。

副移民局长

第四节(a)任命、任期、薪俸一一两名副移民局长将由总统委任,并获得国会的铨叙委员会批准,其任期由总统决定。第一副移民局长的年薪为披索,第二副移民局长的年薪为披索。当局长不在或伤残时,第一副移民局长将成为代局长,而当移民局长及第一副移民局长双双不在或伤残时,第二副移民局长将成为代局长,并且除了履行自己职责之外,也要履行局长之职责。(b)除非是天生菲律宾公民及至少30岁,其他人不可被任命为局长或副局长。

移民督察

第五节(a)设立移民督察,其任命将由移民局长根据公务员法律之规定而作出推荐。(b)在移民局长认为有必要时,移民局长在获得部长的首肯后,可以委任政府内任何一名合格员工担任代移民督察。代移民督察将拥有与移民督察相同的权力及职权。第六节移民官员之职权一一检査入境或在菲律宾居留的外侨之权利,将由移民督察负责,并在适当的案例下,听取医疗当局的意见。移民督察被授权排除任何欠缺本法令规定之手续的外侨,及接纳符合本法令所规定之条例的任何外侨入境,以及执行各项移民法规及条例。移民督察也被授权举行宣誓、收集或考虑任何入境或在菲律宾居留的外侨之权利的证据,以及登上移民督察认为载有外侨入境菲律宾之任何船只或交通工具并搜查。移民督察将有权在无拘捕令的情况下,拘捕任何移民督察目击或认为正在违反移民法律或规则,而入境或正欲入境菲律宾的外侨。

其他员工

第七节任命及薪俸——移民局的其他所有员工,除了本法令规定者之外,将在移民局长根据公务员之规定作出推荐,并由部长任命,而其他员工的薪俸将根据共和国第法令的规则而定。

要求移民局员工加班工作

第七A节移民局员工可能被移民局局长要求加班工作,并由局长制定加班费,但必须由移民局员工为之服务的船务公司或航空公司,或其他人士支付。

专员委员会

第八节委员会之决定:其后在本法下所提到的专员委员会,将由移民局长及两名副局长组成。当委员有一名空缺时,部长将任命移民局内一名官员或员工出任委员会成员。该委员会所处理的任何案件中,任何两名专员的决定将生效。

非移民

第九节任何在菲律宾以外出发的外侨,只要符合入境条例及符合一下其中一个类别,将以非移民身份被准许入境:(a)以经商或旅游或健康为理山而入境的暂时旅客;(b)过境前往菲律宾以外的地点之人士;(c)乘船抵达菲律宾港口的海员,并寻求暂时入境,或从事该外侨身为海员之职责的人士;(d)外商一一在通商航海条约规定下入境菲律宾的外侨:(1)纯粹为进行菲律宾与该外侨身为公民的国家之间的贸易;(2)纯粹为了发展及指导他根据菲律宾宪法校法律所投资、正在投资或拥大部分资本的公司之运作;及与该外侨同行的妻子和21岁以下未婚子女,但菲律宾公民必须在该名外侨的国家也获得同等待遇;(e)菲律宾政府承认的国家的官员,包括该官员的家人、助手、仆人及员工;(f)大专学生一一有能力住菲律宾支付自己的教育及生活费用的学生,必须个少18岁,并寻求入境菲律宾读比中学高一级并由移民局长批准接收外籍学生的大学、修道院、学院或学校;(g)预先安排的工作一一外侨以预先安排的工作而入境,其签证必须根据本法案第二十节之规定所授权,以及与其同行,或者在该外侨根据本节规定被接纳为非移民而入境菲律宾后的6个月,将随后而来的妻严及21岁以下未婚子女。被接纳为非移民的外侨不能永久留在菲律宾。为取得永久居留权,名非移民外侨必颈先出境到其他国家,再向适当菲律宾领事取得正当签证,并且在菲律宾入境口岸经过移民局官员的检査,才能确定其根据条件而赋予的居留权。

非移民的手续

第十节出示未过期的护照一一非移民在入境菲律宾期间,规定出示其所效忠的国家之政府签发的未过期护照或官方档案,或者其他在规定下能显示出发地点及身份的旅行证件,及由外交官或领事签发的有效护照签证,但以下外侨不用交出上述手续:(a)在出行的父母取得护照签证之后才出世,且签证未过期,小孩即符合非移民身份;(b)符合本法令第九节规定的合格海员。第十一节申请护照签证的方式及办法,以及这些签证的种类及有效期,将由相关规则制定。第十二节护照签证不能签发予未能满足其非移民身份,或其入境菲律宾将危害公众安全的申请人。

(原载:《华侨华人菲律宾生活指南》由马尼拉华助中心出版)

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